Kina vil lempe fødselskontrollen

Kina står over for en lempelse af sin befolkningspolitik inden for ganske få år. Det oplyste lederen af den nationale befolkningskommission, Jiang Yiman, under et besøg på Det danske Center for Menneskerettigheder i København.

Menneskerettigheder er ikke just et begreb, man forbinder med Kina. Verdens mest befolkede nation, der snart runder de 1,3 milliarder indbyggere, har i 20 år holdt befolkningsvæksten i ave med en kontrolpolitik, der forbyder ægtepar i byerne at få mere end et barn og straffer dem med bøder og sanktioner ­ såsom fyring og nedsættelse af lønnen ­ hvis de overtræder forbuddet. På landet er det tilladt at få to børn, og der er også visse undtagelser for etniske befolkningsgrupper.

''Undersøgelser viser, at kvinderne i byerne kun ønsker et barn, og i de fleste landområder er fødselsraten 1,5 børn. Befolkningspolitikken har altså virket. Derfor er det planen, at alle ægtepar, der er enebørn, i 2005 kan vælge at få to børn,'' fortalte Jiang Yiman, der tilskriver FNs befolkningskonference i Cairo i 1994 og den internationale kvindekonference i Beijing i 1995 stor betydning for Kinas nye strategier.

''Vi lægger i dag langt mere vægt på tilbud til kvinderne om seksuel og reproduktiv sundhed,'' oplyste Jiang Yiman, der betonede, at alle graviditeter bør være selvvalgte. Hun indrømmede, at der ligger et stort arbejde forude med hensyn til at implementere en sundhedsservice, der opfylder kvinders behov for information og rådgivning før, under og efter svangerskabet.

''Familieplanlægning er også mændenes ansvar, og de har endnu ikke forståelse for, at de også kan bruge prævention,'' sagde Jiang Yiman, der lagde vægt på ligestillingsperspektivet i befolkningspolitikken.

Sammen med de øvrige otte deltagere i studiebesøget, der først gik til det svenske forskningscenter for menneskerettigheder i Lund (Raoul Wallenberg Instituttet), diskuterede Jiang Yiman, der er jurist, udkastet til den nye familieplanlægningspolitik med medarbejdere på Det danske Center for Menneskerettigheder. Seniorkonsulent, cand.jur. Nell Rasmussen, der stod for arrangementet, lægger vægt på at udbygge kontakten med den kinesiske befolkningskommission. Hun fik indtryk af, at deltagerne, der også omfattede politikere, var meget åbne og modtagelige for forslag til en befolkningspolitik, der styrker de kinesiske kvinders menneskerettigheder.

''De var imod de tvungne aborter og gik ind for større frivillighed i familieplanlægningen. Spørgsmålet er så, om de har ressourcer til at klare opgaven. Det drejer sig i høj grad om bedre uddannelse af sundhedsmedarbejdere.''

Billedtekst
Opblødningen i Kinas familiepolitik betyder, at alle ægtepar, der er enebørn, efter planen kan vælge at få to børn i år 2005.